全臺 20 縣市財政昏迷指數評比結果，由於桃園縣有相對充裕的自籌財源，預算支應能力、永續服務能力都不錯，是 2012 年全臺財政狀況最好的城市。

預計增加的縣府收入

一直以來，桃園縣的財政體質並不差，尤其近幾年財政狀況相當良好，依照審計部發布的縣市政府總決算審核報告，2011 年、2012 年都有預算賸（ㄕㄥˋ）餘。

而且，為因應桃園縣年底升格為直轄市，財政部調高直轄市的中央統籌分配稅款比例至 61.76%，六都統籌款也將重新洗牌，桃園縣獲得的統籌分配稅款將大幅增加。

此外，隨著連日來的房地產市場活絡、房地價格上漲，以及即將調整相關稅制，桃園縣政府也預計未來不動產相關的各項地方稅收將會增加，使得市庫收支運用更為充裕。

大幅擴張的福利支出

因此，近日便有議員建議縣府在財力許可下，加碼社會福利，比照臺北市每月發放幼兒津貼 2,500 元。以目前桃園縣約有 2 萬多名新生兒來說，每個月縣政府約須增加 5、6 千萬元的支出（不是 5、6 千元喔），一年共需花費 6 ~ 7 億元，桃園縣財政處長歐美鐶表示：「開源節流」很重要，發放幼兒津貼是一項長期負擔，需要審慎評估。

同樣是社會福利政策，桃園縣今年推動老人免費裝置假牙、免費子宮頸疫苗二大福利，受到民眾熱烈回應。

不排富的老人假牙政策目前已經核准 2 千 4 百件，每週核准金額約 500 萬元，原定經費 1 億 6 千萬元，預計 8 月下旬就會用完，縣府準備動用預備金追加預算，以支應下半年度所需。

而仍有議員建議進一步降低老人假牙的申請門檻為 65 歲，提供人民利多的福利政策。

至於子宮頸免費疫苗政策，以國中女生為對象，編列了 5 千 6 百萬元的年度預算，目前施打人數約 1 萬 5 千人，預估 6 月中旬疫苗便將會用完，同樣準備動用預備金追加預算，繼續執行到年底。

尤其今年是桃園縣首度實施此二大福利政策，因此會有申請高峰，需要較多的預算。

然而，桃園縣縣民，你們知道嗎？

光是這兩樣福利政策，桃園縣政府每週共花費約 730 萬元，一個月花費將近 3 千萬元。若再加上最前面提到的幼兒津貼，桃園縣政府每個月將必須花費 8、9 千萬元，將近 1 億的金額。

而這些錢，花掉就花掉了，不會再回來，更無法再被利用，賺更多的資金。

照顧地方人民，提供完善的在地福利與服務，是地方政府重要的職能之一。然而，每一樣社會福利政策，對每一個民眾來說，都是必要的嗎？還是僅僅覺得有比沒有好，不拿白不拿呢？

事實上，地方首長為了討好選民、鞏固地方勢力，常以社福之名，行買票之實，濫開「社福支票」或「建設支票」，而必須增加各種特別經費支出以兌現支票，使得政府支出膨脹，甚至沒有進行完善的成本效益評估，造成公帑的浪費──不該花的錢多花了，該花的錢卻不夠花，真正需要被照顧的人反而沒有受到應有的照顧。

比起老人假牙政策約需 3 億元，桃園縣低收入戶老人生活津貼每月不過 7,200 元（中低收入戶每月 3,600 元），2013 年中低收入老人生活津貼核發金額為 4.58 億元，所以我們會看到有錢自費裝假牙的人，除了自己有一副，還用政府的錢再裝一副，一張嘴輪流用兩副假牙，而在社會角落，還有許多窮得揭不開鍋，三餐不得溫飽。

政府的利多政策，對一般民眾來說，很多是可有可無的好處，但卻成了政客討好選民的手段，不僅害國家財政越來越惡化，甚至相對剝奪了其他重要措施的資源，而且還要全民買單！

要 避免這樣的狀況，唯有每位公民從自己做起，不只以自己的立場考量，也和其他公民一起站在社會的角度，珍惜每一位納稅人繳的每一分錢，要求政府更審慎地編列 社會福利支出項目，做好財務控管，不再濫開支票，把錢花在刀口上，花在真正需要的人身上，讓更多需要照顧的人得到合理的照顧。

今年年底直轄市、縣市首長選舉，你準備好擦亮眼睛、緊盯候選人的政見了嗎？

（參考資料：聯合新聞網──桃園 統籌稅款將大增、桃園發幼兒津貼？ 財政局要評估；自由時報 ）