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財政為庶務之母,是政府運作的根本;有足夠的收入,政府才能多方建設、促進國家永續發展。
然而,在大眾普遍認定的「家父式政府」觀念下,
認為政府必須像父母照顧子女一樣,無微不至地照顧人民,使得政府各種支出不斷擴大;
又在近年許多減稅政策下,臺灣人的租稅負擔率逐年下降,政府收入沒有與支出相應的增加,
使得政府的負債越來越龐大──審計部 19 日指出全臺各縣市公共債務未償餘額高達 9,735 億元,地方財政惡化嚴重,
這些債務不斷累積,卻不會莫名消失,代價──可能是整個臺灣的未來。
浮濫的選舉支票
即使處在愈來愈嚴峻的財政情況下,
面臨月底的 9 合 1 選舉,各縣市候選人仍喊出許多選舉支票:
地方老人年金(正確來說應稱為老人津貼)、退休公教人員年終慰問金、
全面免費的國中小營養午餐、不排富的免費假牙......
諸如此類的選民利多政策,從不曾考慮「錢,從哪來?」的問題,
卻強烈具有吸收、鞏固特定選票的作用,不正是名符其實的「買票政見」?
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選舉支票的「錢」,哪裡來?
在一般公司、家庭中,一旦面臨負債問題,莫不是「開源節流」,設法增加收入,減少支出,
但是,臺灣不僅稅收比例越來越低,
越來越龐大的人事和業務支出、不斷增加的福利支票,使得整體支出亦是不減反增。
長期以來,政府因應「入不敷出」的辦法有四種:
1. 由央行印鈔票(造成通貨膨脹);
2. 由央行控制低匯率(形成低薪效應,並降低臺灣人的海外消費力);
3. 透過帳面會計,向未來舉債(提前消耗未來及後代子孫的資源和競爭力);
4. 縮減其他可調整支出、減少建設經費(排擠重要政策,並減少未來及後代子孫的資源和競爭力)。
然而,這幾種方法造成的結果,是我們所要的嗎?
對臺灣人民來說,哪些政策支出才是真正重要的呢?
除了這四種方法,有沒有更能治本的,真正能夠發展臺灣的作為?
別再相信買票政見
如果我們都希望下一代快樂、成功,擁有更美好的未來,
又怎麼能縱容自己利用現在的制度,剝奪未來的資源呢?
如果過去我們不曾思考臺灣的未來應該如何,
那麼,從現在開始,從檢視候選人的政見開始,從這次選舉開始,
讓我們用手上的選票,真正決定臺灣的未來。
唯有在公民社會中廣泛、理性的表達與討論,才可能逐漸改善目前臺灣的困境。
筆者期待,今年年底的 9 合 1選舉,能夠成為臺灣公民覺醒的新一步。
作者 / pEGGy CHeN
大學主修公共行政,上過財務行政、公共政策、成本效益分析等課後,激發對公共經濟學的興趣,邁向萬年研究生的不歸路... 粉紅色中毒的伊比鳩魯人;心裡永遠有塊neverland。...