議會刪預算,「大」砍 13 億!?

issue 地方財政

近日,彰化縣議會審查縣府「年度追加減預算」,縣府第一次便追加 36.8 億元,其中 28.3 億元是必須由縣民買單的現款。

因此有多位縣議員提出質疑,認為這次縣府追加預算有許多不合理、不必要的項目,偏向煙火式的活動預算,縣府如此浮編預算,將會債留子孫。

於是,議會在預算案一審時,與會的藍、綠議員幾乎沒有異議砍掉約三成,也就是 13.7 億的追加預算,比率與金額都創史上新高,並經二、三讀程序後確定刪除。

 

我們曾經討論,歷年各縣市議會審議地方政府預算,幾乎是零刪除、微刪除的情形。

今年初,全臺灣所有縣市政府預算共通過 9,100 億元,其中有大半是法定預算,省都省不掉,卻也有許多是地方政府開出的福利支票,全臺下年度預算合計只刪除 80 億元,刪除比例連 1% 都不到。

這次追加減預算砍了 13.7 億元,被媒體稱為「大砍」更是突顯了這個問題!

首先,以去年度彰化縣編列 424 億元的歲出預算為例,若今年維持相近的預算規模,仍是數百億;13.7 億元在數百億的預算規模下,實在是九牛一毛,稱不上「大砍」的程度。

其次,就算只以追加減預算來說,追加減制度原是為了在突發的意外狀況下,能保有機動調整預算的彈性;而今卻逐漸喪失原本制度設計的美意,成為政府浮編預算的途徑之一,若是如此,議會砍掉三成預算也不為過,更稱不上所謂「大砍」。

卻因為過去縣市議會實在太少砍預算,而有這一次的「大砍」說法。

好吧,或許我們應該正面思考,將這次的預算刪減幅度,視為議會認真審查預算的里程碑,期待議員們未來能夠更仔細的為人民的荷包把關。

 

社會上普遍期待的,是一個專業、有為的政府團隊,提供地方居民良好的服務與建設,需要的是盡責、善任的民意代表,監督政府施政,審核預算收支,盡力完成人民托付的重要職責。

但社會上越來越需要的,其實是每一個人都願意自動自發地多用一點心力,關心我們的公共議題,關心我們所生活的這塊土地,關心自己的政府做了些什麼?把錢花到哪裡去?

如此一來,才能真正改善政府財政問題,才能真正永續發展臺灣,才不會留下一堆爛攤子給你我的後代子孫,才不會有一天我們再也無力回天,必須將臺灣出賣給中國、美國或日本,仰賴其他國家的「拯救」。

 
 

(image By brittgow , CC license)

政府應正視區域基礎建設跨國合作趨勢 啥咪?北、高兩市的債務那~~~麼高!(下)
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作者 / pEGGy CHeN

大學主修公共行政,上過財務行政、公共政策、成本效益分析等課後,激發對公共經濟學的興趣,邁向萬年研究生的不歸路... 粉紅色中毒的伊比鳩魯人;心裡永遠有塊neverland。...

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